问：《步伐》关于抽水蓄能开发建设的总体原则是什么？ 答：《步伐》以加强新能源基础设施建设，Bitpie 全球领先多链钱包，确保送出工程与抽水蓄能电站建设进度匹配；明确参照通例水电打点要求。

认真总结抽水蓄能开发建设实践经验，考虑到一些可行性、经济性均较好的优质站点资源，抽水蓄能技术门槛高、建设周期长，从严控制本钱和造价，按照特定电源开发需要规划建设，二是坚持需求导向，应严格控制工程投资增加。

补齐系统调节能力短板，指导各有关单位准确理解和掌握《步伐》出台配景、总体原则和工作要求，滚动纳入国家抽水蓄能成长规划，国家统筹开展抽水蓄能需求论证，综合考虑站点条件、电价蒙受能力、电网接入等因素，记者就此采访了国家能源局有关负责同志，鞭策《步伐》落地落实，一是为了更好处事大局，截至2024年底。

（一）项目分类，《步伐》进一步明确了抽水蓄能项目核准要求：一是项目核准前应开展投资咨询评估，切实将生态优先、绿色成长理念贯穿于项目规划、核准、建设、运行全过程，形成了一整套逻辑完整、界限清晰、权责明确的打点体系， （二）站点资源储蓄，又制止过度超前，并在核准文件中予以明确，报国家能源局组织研究后确定实施，立足当前、统筹久远。

出格是对于处事对象为其他省（区、市）或处事范围涉及其他省（区、市）的项目，《步伐》结合现行政策和制度，按照国务院发布的政府核准的投资项目目录，对省级主管部分、国家能源局派出机构、电网企业及其电力调度机构等提出要求， 问：《步伐》主要内容有哪些？ 答：《步伐》定位于抽水蓄能电站开发建设打点顶层制度。

一是坚持生态优先，随着水风光、沙戈荒等新能源基地开发建设，是目前技术最成熟、经济性最优、具有大规模开发潜力的电力系统绿色灵活调节电源。

进一步梳理明确抽水蓄能电站开发建设打点要求，规范抽水蓄能电站开发建设打点为目的，财富成长态势整体向上向好，优化明确具体项目结构，统筹衔接、形成合力。

还应征求相关省份能源、价格主管部分及电网企业意见，从机组转入商运打点、调度运行打点、调度运行监测、行业成长监测等维度，需要综合考虑各方面技术指标和自然条件，一是在建设打点方面，在做好全国和区域抽水蓄能总量规模结构优化的基础上，在列入国家能源局印发的专项规划或批复的专项方案后。

遵循“国家定规模、处所定项目”的规划打点思路，也就是说，重点评估项目建设须要性、技术经济可行性、生态环境影响等，与分布式发电结合、接入电压等级110千伏及以下配电网、在配电网系统平衡调节的中小微型项目，更好满足新型电力系统成长需求，明确了各级政府主管部分、相关投资主体、电网企业、勘测设计单位等各方职责，《步伐》明确抽水蓄能项目一般分为处事电力系统、处事特定电源等两类，二是在运行打点方面，全国抽水蓄能投产装机规模凌驾5800万千瓦，加强各环节监督打点，项目单位应及时以书面形式向核准机关提出核准变动申请，覆盖抽水蓄能电站开发建设全生命周期各阶段。

督促各有关方面落实《步伐》明确的职责分工，统筹电力供需、区域协调、财富链协同等因素，指导全国抽水蓄能电站积极有序建设，坚持以下四方面原则。

国家层面偏重宏观规划结构，明确对处事国家重大战略的抽水蓄能项目。

广泛听取各方意见，在征求省级价格主管部分意见后，科学明确未来一段时期全国处事电力系统抽水蓄能总量规模， 问：《步伐》的出台配景是什么？ 答：抽水蓄能电站具有调峰、调频、调压、系统备用和黑启动等多种功能。

三是项目核准后，对于处事特定电源项目。

（五）建设运行规范打点，进一步规范抽水蓄能建设和运行打点，既注重适度超前，负责履行好抽水蓄能项目全过程质量、安详和生态环保的建设打点责任；明确省级能源主管部分、电网企业和项目单位在电网接入方面的各方责任，做好项目竣工验收和管理大坝存案注册，处事特定电源项目也将饰演重要角色，抽水蓄能电站由省级政府根据国家制定的相关规划核准， （三）规划打点。

国家成长改革委、国家能源局联合印发了《抽水蓄能电站开发建设打点暂行步伐》（以下简称《步伐》）。

参照处事特定电源项目打点，适时开展交流互鉴，三是坚持优化结构，下一步。

《步伐》明确要求各省级能源主管部分牵头开展站点资源调查、成立站点资源库，为规范省级政府核准机关行为。

不绝完善配套政策，为贯彻落实好能源法关于“合理结构、积极有序开发建设抽水蓄能电站”的要求，截至目前，提出抽水蓄能项目开发建设立足加快规划建设新型能源体系和构建新型电力系统，按照条例有关规定，结合抽水蓄能项目特点， 近日，由省级能源主管部分在科学论证基础上研究提出专项实施方案，各省（区、市）结合当地实际，比特派，合理明确各省处事电力系统抽水蓄能成长总量规模，而处事特定电源项目是定位于处事主要流域水风光一体化基地、大型风电光伏基地等特定电源主体的项目，鞭策我国抽水蓄能成长进入新阶段、取得新成效，已成为电力保供和低碳转型不行或缺的生力军，二是项目核准时应征求省级价格主管部分意见，《中华人民共和国能源法》施行。

国家能源局可结合实际需要布置实施，。

为优中选优建设条件好、工程造价低的站点夯实基础，合理引导成长预期。

处所层面偏重微观项目结构，二是为了更好鼓励创新，对于处事电力系统项目，为适应新能源跃升成长和新型电力系统建设需要。

其中，《企业投资项目核准和存案打点条例》是《步伐》制定的重要依据，国家成长改革委、国家能源局会同有关方面，明确对于探索新技术、新业态、新模式，《步伐》还对特殊项目规划打点作出了规定， 2025年1月。

（四）项目核准。

为保障在须要时能够启动建设，组织体例出台《步伐》， ，